Unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pot solicita de la Ministerul Finanțelor contractarea în anul 2026 a unor împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, pentru asigurarea sumelor necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR, în limita sumei de 500 milioane de lei, dar și pentru producerea și furnizarea agentului termic pentru sezonul rece 2025-2026, plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului de termoficare, de maximum 200 milioane de lei, potrivit ‘Ordonanței trenuleț‘ publicată luni seara de Ministerul Finanțelor (MF).
‘Unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale înregistrează blocaje ca urmare a lipsei de resurse financiare în bugetele locale, iar mecanismul de acordare a împrumuturilor prevăzut în proiectul de act normativ soluționează unele probleme urgente ale autorităților administrației publice locale, ținând cont de faptul că în anul 2026 trebuie finalizate toate proiectele care beneficiază de finanțare prin PNRR, iar în contextul actual veniturile la bugetele locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale au fost afectate semnificativ față de anul precedent. Totodată, sunt unități administrativ-teritoriale în care se furnizează agent termic prin sistem centralizat și care întâmpină dificultăți de finanțare a cheltuielilor necesare producerii, transportului și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2025-2026, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului de termoficare’, se arată în Nota de fundamentare care însoțește proiectul de Ordonanță de Urgență privind unele măsuri fiscale.
Potrivit sursei citate, se propune ca ‘prin derogare de la prevederile art. 61, alin. (1) și art. 63 alin. (4) și (4^1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, și de la prevederile Legii pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2026 referitoare la plafoanele privind finanțările rambursabile, care pot fi contractate de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, precum și cele privind tragerile din finanțările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale’, ca aceste unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale să poată solicita, inclusiv pentru instituțiile publice finanțate integral din bugetul local și pentru asociațiile de dezvoltare intercomunitară din care fac parte, contractarea acestor împrumuturi în limita sumei de 500 milioane de lei pentru asigurarea sumelor necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR, aflate în sarcina bugetului local, evidențiate distinct în fiecare contract, la care se adaugă suma de 200 milioane de lei în vederea asigurării posibilității contractării de împrumuturi pentru finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic pentru sezonul rece 2025-2026, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului de termoficare.
Dobânda aferentă împrumuturilor este ROBOR la 3 luni comunicată de Banca Națională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului, la care se adaugă o marjă în funcție de scadența împrumuturilor. Rata dobânzii rezultată rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului, iar marja se stabilește astfel: 1 punct procentual pentru scadențe de până la 3 ani, inclusiv; 1,5 puncte procentuale pentru scadențe între 3 și 5 ani, inclusiv; 2 puncte procentuale pentru scadențe între 5 și 10 ani, inclusiv.
Termenul-limită de depunere la direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice a documentelor necesare pentru a fi transmise Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale este 30 iunie 2026, respectiv, de 31 martie 2026.
Conform proiectului de OUG, perioada de rambursare este cuprinsă între 1 și 10 ani, cu posibilitatea rambursării anticipate, parțial sau integral. De asemenea, împrumuturile pot beneficia în perioada de derulare de o perioadă de grație de 12 luni la rambursarea principalului.
Valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate/subdiviziune administrativ-teritorială este: nelimitat pentru comune și orașe; 20 de milioane de lei pentru municipii; 30 milioane de lei pentru municipiile reședință de județ și pentru sectoarele municipiului București; 35 milioane de lei pentru județe; 150 milioane de lei pentru împrumuturile contractate de unitățile administrativ-teritoriale la nivelul cărora serviciul de alimentare centralizată cu energie termică este furnizat pentru cel puțin 80.001 locuințe; 50 milioane de lei pentru împrumuturile contractate de unitățile administrativ-teritoriale la nivelul cărora serviciul de alimentare centralizată cu energie termică este furnizat pentru cel mult 80.000 de locuințe.
‘Cu sumele rambursate se reîntregesc veniturile din privatizare. Dobânda aferentă reprezintă un venit al bugetului Trezoreriei Statului, care se calculează lunar prin aplicarea ratei dobânzii la soldul împrumutului, începând cu luna acordării împrumutului, și se plătește trimestrial, în suma cumulată până la zi. Drepturile și obligațiile părților, precum și termenii și condițiile de derulare a împrumuturilor contractate potrivit prevederilor alin. (1) se stabilesc prin convenție de împrumut. Pentru neplata la termen a ratelor scadente și a dobânzilor de plătit la împrumutul acordat se calculează o dobândă, pentru fiecare zi de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, până la data stingerii obligației. Dobânda reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului’, mai prevede documentul.
