Secția pentru judecători a Consiliului Superior al Magistraturii anunță că vor fi inițiate demersuri de consultare cu instanțele din țară, reprezentanții avocaților și ai altor profesii juridice în vederea implementării unui ”mecanism de normare”, care să ducă la o mai corectă repartizare a dosarelor în instanțe și la un volum optim de activitate pentru judecători.
”Având în vedere contextul actual din sistemul judiciar, creșterea exponențială a volumului de activitate și insuficiența cronică a resurselor umane la nivelul instanțelor de judecată, precum și aspectele evidențiate în urma consultării judecătorilor realizate de CSM în luna decembrie 2025, apreciind esențială eficientizarea activității instanțelor de judecată, cu prioritizarea componentei calitative a actului de justiție, Secția pentru judecători și membrii reprezentanți ai societății civile consideră necesară finalizarea demersurilor pentru asigurarea unui volum optim de activitate pentru judecători, printr-o normare realistă a activității acestora și prin degrevarea activității judiciare”, spune CSM într-un comunicat de presă.
Principiile acestui mecanism sunt următoarele:
* mecanismul de normare are în vedere ajustarea volumului de dosare în instanță în funcție de capacitatea reală a acesteia de la un anumit moment;
* se stabilește o normă la nivel de număr dosare/judecător prin raportare la datele europene;
* pe baza numărului de dosare înregistrate în fiecare instanță și în funcție de numărul de judecători aflați efectiv în activitate la un moment dat, norma de la pct. 1 determină capacitatea zilnică a instanței;
* normarea se realizează la nivelul instanței/materiei juridice, iar între completuri funcționează mecanismul de repartizare aleatorie și echilibrată care are în vedere și complexitatea dosarelor;
* mecanismul de normare nu exclude repartizarea pe puncte de complexitate, ci se completează cu aceasta.
Reguli de determinare a capacității zilnice:
* dacă într-o zi se înregistrează mai multe dosare decât capacitatea zilnică, instanța va repartiza doar dosarele pe care efectiv le poate judeca raportat la normă, restul de dosare fiind plasate în lista de așteptare în vederea judecării lor;
* dacă într-o zi se înregistrează mai puține dosare decât capacitatea, diferența se reportează în ziua următoare;
* dosarele din lista de așteptare se vor repartiza plecând de la regula FIFO (first in, first out);
* excepție fac dosarele urgente (stabilite de CSM), care vor fi repartizate în aceeași zi, dar care vor fi contabilizate în capacitatea zilnică. Dacă sunt mai multe dosare urgente înregistrate decât capacitatea zilnică, toate vor fi repartizate, iar capacitatea va fi reportată negativ, scopul fiind ca
la nivel de an calendaristic să se păstreze pe cât posibil norma.
CSM anunță că, pentru implementarea acestui mecanism de normare, vor fi realizate următoarele activități în perioada următoare:
* consultarea instanțelor de judecată, a reprezentanților UNBR și a reprezentanților altor profesii juridice cu privire la eventualele dificultăți practice care ar putea fi generate de procesul de normare, potrivit principiilor elaborate de Consiliul Superior al Magistraturii – până la data de 23 ianuarie 2026;
* finalizarea analizei propunerilor de modificare a legislației, apte să conducă la eficientizarea activității, prin degrevarea instanțelor judecătorești, formulate de instanțe și de organismele profesionale ale altor profesii juridice în cadrul grupului de lucru constituit în acest sens la nivelul CSM – până la data de 30 ianuarie 2026;
* transmiterea propunerilor de reglementare rezultate în urma analizei de la pct. 2 către entitățile cu inițiativă legislativă – până la data de 2 februarie 2026;
* definitivarea mecanismului de normare și adaptarea corespunzătoare a legislației secundare relevante – până la data de 27 februarie 2026;
* implementarea măsurilor de normare în instanțele de judecată – 2 martie 2026.
