Penalizarea construcțiilor ilegale și introducerea unui singur termen de plată a impozitului pentru mijloacele de transport achiziționate, înmatriculate și vândute în același an calendaristic se numără printre măsurile incluse în proiectul de OUG privind administrația publică, în forma agreată de coaliția de guvernare. Documentul a fost publicat în consultare publică pe site-ul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA).
Astfel, prin modificările și completările Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare se stabilește că pentru lucrările realizate legal, adică cele cu autorizație de construire, valoarea de impozitare va fi calculată pe baza informațiilor specifice din documentele oficiale, cum ar fi anexa din cererea pentru emiterea autorizației și proiectul anexat acesteia. ‘Practic, se asigură că impozitul se stabilește în funcție de date concrete și oficiale, pentru a evita interpretări sau estimări neclare’, precizează proiectul.
Totodată, sunt reglementate situațiile în care construcțiile sunt realizate fără autorizație, cu excepția celor edificate înainte de 1 august 2001. În aceste cazuri, valoarea de impozitare va fi stabilită în funcție de suprafața construită, iar impozitul va fi majorat cu 100% pentru o perioadă de cinci ani, începând cu anul următor constatării neregulii. Măsura urmărește descurajarea construcțiilor ilegale și creșterea veniturilor la bugetele locale. ‘În esență, aceste modificări urmăresc să clarifice modul de calcul al impozitului pentru construcții, încurajând respectarea legii și oferind o metodă clară de stabilire a impozitului pentru lucrările ilegale, precum și o penalizare pentru acestea’, se precizează în document.
Proiectul clarifică și cadrul legal privind impozitul pe clădiri, incluzând situațiile în care o clădire este edificată sau utilizată fără respectarea procedurilor de autorizare. ‘Astfel, se stabilește că impozitul se datorează nu doar pentru clădirile cu autorizație valabilă, ci și pentru cele construite cu autorizație expirată (dacă nu s-a solicitat prelungirea), precum și pentru cele edificate fără autorizație, dacă acestea sunt constatate de autorități până la 31 decembrie a anului anterior’, se arată în proiect.
De asemenea, se clarifică procedura pentru declararea clădirilor finalizate parțial, care nu au obținut prelungirea autorizației de construire. Clădirile trebuie declarate pe baza unui proces-verbal de recepție parțială, care atestă stadiul fizic și suprafața construită. Proprietarul care lucrează în regie proprie trebuie să notifice autoritatea locală. Scopul este să asigure identificarea și impozitarea corectă a acestor clădiri parțiale, chiar dacă nu sunt finalizate sau nu au autorizație completă. Proprietarii vor avea obligația să declare toate clădirile, inclusiv cele construite fără autorizație sau cu nerespectarea acesteia, pentru stabilirea impozitului. Nedeclararea duce la majorări succesive ale impozitului cu 30% pentru fiecare perioadă de întârziere de 6 luni.
Proiectul prevede totodată că autoritățile administrației publice locale vor putea efectua inspecții pe teren și prin imagini satelitare, drone și alte tehnologii pentru identificarea clădirilor fără autorizație sau nedeclarate. Imaginile pot fi folosite ca probe pentru sancțiuni fiscale și disciplinare, cu scopul să îmbunătățească controlul și identificarea construcțiilor ilegale sau nedeclarate. Imaginile obținute sunt transmise ANCPI și instituțiilor subordonate acesteia pentru verificare tehnică a calității lucrărilor de aerofotografiere și fotogrammetrie în vederea integrării informațiilor referitoare la clădirile respective în sistemul integrat de cadastru și carte funciară, fără atribuire de număr cadastral.
Totodată, structurile specializate din urbanism și fiscalitate vor coopera pentru a transmite automat date despre autorizațiile de construire, valabilitatea și caracteristicile tehnice (suprafață, materiale), pentru a stabili corect impozitul, cu scopul să faciliteze și să automatizeze procesul de colectare a datelor pentru calcularea impozitelor, reducând birocrația și erorile.
Corelativ cu modificările Legii nr. 227/2015 vor fi realizate modificări și la nivelul Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru ca structurile specializate din urbanism să poată transmite automat date despre autorizațiile de construire, valabilitatea și caracteristicile tehnice (suprafață, materiale) în vederea stabilirii corecte a impozitului.
O altă măsură vizează impozitarea mijloacelor de transport achiziționate, înmatriculate și vândute în același an. Pentru acestea, impozitul va avea un singur termen de plată – data înstrăinării. Proprietarii vor trebui să depună declarația de radiere în termen de 30 de zile de la scoaterea vehiculului din circulație, iar din anul următor radierii nu vor mai datora impozit. Dacă un vehicul radiat la cerere este reînmatriculat în anul următor, proprietarul va datora impozitul pentru întregul an fiscal.
‘În general, aceste modificări vizează eficientizarea administrării fiscale și reducerea eventualelor confuzii sau erori în procesul de impozitare a mijloacelor de transport. (…) Aceste măsuri sunt luate pentru a alinia sistemul fiscal cu obiectivele de politică fiscală, economică și socială ale guvernului, asigurând o gestionare echilibrată și adaptată la condițiile actuale’, se arată între altele în proiect.
