Cheltuielile totale ale bugetului asigurărilor sociale de stat au fost estimate anul acesta la 158,909 miliarde lei, din care 158,743 miliarde lei pentru sistemul public de pensii (99,9%) și 165,866 milioane lei pentru sistemul de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale (0,1%), potrivit proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe 2026, publicat marți de Ministerul Finanțelor.
Fondurile destinate plății pensiilor din sistemul public de pensii pentru anul 2026 sunt în sumă de 154,755 miliarde lei, respectiv 7,6% din PIB.
Din totalul cheltuielilor aferente sistemului public de pensii, 98,9% vor fi alocate pentru asistență socială și 1,1% pentru administrarea sistemului public de pensii (cheltuieli de personal, bunuri și servicii, dobânzi datorate trezoreriei statului, alte transferuri, proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR, alte cheltuieli și active nefinanciare).
‘Din totalul cheltuielilor aferente sistemului de asigurări pentru accidente de muncă și boli profesionale, 90,4% vor fi alocate pentru asistență socială (pensii de invaliditate din cauză de accidente de muncă sau boli profesionale, ajutoare sociale în caz de invaliditate) și 9,6% pentru funcționarea sistemului (cheltuieli de personal, bunuri și servicii, dobânzi, alte cheltuieli și
active nefinanciare)’, se arată în expunerea de motive care însoțește proiectul de act normativ.
Bugetul asigurărilor sociale de stat este programat pentru anul 2026 cu un excedent în sumă de 220,604 milioane lei, aferent sistemului de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale.
În ceea ce privește veniturile bugetare estimate pentru anul 2026, totalul acestora este estimat la 159,130 miliarde lei. Potrivit proiectului, 80% din totalul acestora urmează să se încaseze din contribuții de asigurări, 19,7% din subvenții de la bugetul de stat și 0,3% din venituri nefiscale și sume primite de la Uniunea Europeană.
În anul 2026, subvenția de la bugetul de stat pentru echilibrare este de 31,419 miliarde lei.
Din totalul veniturilor bugetare, 158,743 miliarde lei sunt aferente sistemului public de pensii (99,8%) și 386,470 milioane lei aferente sistemului asigurărilor pentru accidente de muncă și boli profesionale (0,2%).
Veniturile totale ale bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2026 sunt diminuate cu suma de 23,8 miliarde lei aferentă Pilonului II de pensii.
Veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2026 au fost stabilite avându-se în vedere următoarele: cotele de contribuții sociale, reglementate de Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare (25% cota de contribuții de asigurări sociale datorată de persoanele fizice care au calitatea de angajați; cotele de contribuție de asigurări sociale datorate de angajatori de 4% pentru condițiile deosebite de muncă și 8% pentru condiții speciale de muncă; cota de 2% din contribuția asiguratorie pentru muncă datorată de angajatori, distribuită pentru sistemul asigurărilor de accidente de muncă și boli profesionale); baza anuală de calcul al contribuției de asigurări sociale, în cazul persoanelor care realizează venituri din activități independente și venituri din drepturi de proprietate intelectuală o reprezintă venitul ales, care nu poate fi mai mic decât nivelul a 12, respectiv 24 salarii minime brute pe țară, în vigoare la termenul de depunere a declarației; stabilirea bazei de calcul lunar al contribuției de asigurări sociale la salariul minim brut pe țară garantat în plată, pentru veniturile realizate în baza contractelor individuale de muncă cu timp parțial al căror nivel este sub nivelul salariului minim brut pe țară garantat în plată; cota de 4,75% a contribuției la fondul de pensii administrat privat (Pilonul II): menținerea scutirii obligațiilor de plată pentru anumite categorii de salariați pentru suma de 300 de lei/lună până la data de 30 iunie 2026, respectiv 200 lei în perioada 1 iulie – 31 decembrie 2026 în conformitate cu prevederile OUG nr. 89/2025; majorarea prognozată a câștigului salarial mediu brut (+5,5%).â
Principalele elemente care stau la baza elaborării bugetului asigurărilor sociale de stat și al bugetului asigurărilor pentru șomaj pe anul 2026 sunt: valoarea punctului de referință de 81 de lei; creșterea câștigului salarial mediu brut în anul 2026 la 9.192 lei, față de 8.709 lei estimat pentru anul 2025 și 8.061 lei realizat în anul 2024; scăderea numărului de șomeri înregistrați, astfel preconizându-se pentru finele anului 2026 un număr de 265.000 persoane, față de 266.000 persoane la finele anului 2025; menținerea ratei șomajului înregistrat până la finele anului la același nivel ca la sfârșitul lui 2025, respectiv la 3,4%.
